前海e站通服務體系試行方案

時間：2019-02-18 所屬分類：工商變更瀏覽：次

為在深圳前海深港現代服務業合作區（以下簡稱前海合作區）建立規范、高效、便捷的政務服務和公共服務環境，為前海合作區內公民、法人和其他組織提供優質高效的一站式服務，營造國際一流的營商環境，制定本方案。
一、工作目標
以前海e站通（基于網絡應用的電子政務服務系統）服務中心（以下簡稱服務中心）為載體，以優化行政審批管理業務流程為主線，整合資源，簡化程序，提高效率，建立基于網絡應用的一體化、一站式電子政務和公共服務平臺，實現網上審批、資源共享、互聯互通，探索行政事項集中管理、審批資源集中共享、審批過程集中監管新模式
。
二、運作模式
（一）設立前海e站通服務中心。將前海合作區內實施的行政審批、行政服務事項整合于服務中心集中辦理。服務中心由市前海管理局負責日常管理和維護，接受市政務服務管理辦公室業務指導。
（二）運作機制。根據前海合作區開發建設實際需要，將涉及市發展改革委、經貿信息委、規劃國土委、人居環境委、交通運輸委、人力資源保障局、住房建設局、水務局、城管局、文體旅游局、應急辦等11部門的69項行政審批、行政服務事項授權市前海管理局在服務中心集中辦理，事后報市政府有關部門備案。市前海管理局具備執法條件之前，授權的行政審批事項后續監管工作由授權單位負責。將市市場監管局、地稅局、公安局、人力資源保障局等4部門的 81 項行政審批、行政服務事項納入服務中心辦理。市市場監管局、地稅局、公安局向服務中心派駐窗口工作人員，按各自職責辦理業務。市人力資源保障局納入服務中心但不授權的兩項行政審批事項，由市前海管理局前臺受理，通過系統對接方式交市人力資源保障局后臺審核。
（三）工作銜接。市前海管理局應與市政府有關部門做好人員、業務和技術銜接。市政府有關部門要安排專門聯絡人員，根據前海工作需要，到現場指導和幫助服務中心解決工作中遇到的實際問題。有條件的部門可以選派熟悉業務的負責同志到服務中心指導和銜接工作。市前海管理局應當主動與市政府有關部門、南山區政府對接，共同培訓服務中心工作人員。納入服務中心的行政管理事項需依托市政府有關部門現有專業技術團隊和信息系統辦理的，市政府有關部門應予積極支持。
（四）轄區管理。南山區政府承擔的前海合作區社會管理職責，可根據前海開發建設實際需要，在服務中心設立專門窗口辦理相關業務。具體由南山區政府與市前海管理局協商確定。
三、技術方案
市前海管理局應充分運用全市已建成的電子政務公共平臺系統資源，在市政務服務管理辦公室指導下建設服務中心電子政務系統。
四、經費保障
服務中心的人員經費、日常管理和運行維護費用由市前海管理局承擔，納入年度預算管理。

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